一、城鎮土地使用稅的概念

　　城鎮土地使用稅是國家在城市、縣城、建制鎮和工礦區范圍內，對使用土地的單位和個人，以其實際占用的土地面積為計稅依據，按照規定的稅額計算征收的一種稅。

　　二、城鎮土地使用稅的納稅人和征稅范圍

　　(一)城鎮土地使用稅的納稅人

　　城鎮土地使用稅的納稅人，是指在稅法規定的征稅范圍內使用土地的單位和個人。

　　【提示】城鎮土地使用稅對外商投資企業、外國企業同樣征收。

　　城鎮土地使用稅的具體納稅人：

　　(1)城鎮土地使用稅由擁有土地使用權的單位或者個人繳納;

　　(2)擁有土地使用權的納稅人不在土地所在地的，由代管人或者實際使用人繳納;

　　(3)土地使用權未確定或者權屬糾紛未解決的，由實際使用人納稅;

　　(4)土地使用權共有的，由共有各方分別繳納。

　　(二)征稅范圍

　　凡是城市、縣城、建制鎮和工礦區范圍內的土地，不論是國家所有的土地，還是集體所有的土地，都是城鎮土地使用稅的征稅范圍。

　　【提示1】建制鎮的征稅范圍為鎮人民政府所在地的地區，但不包括鎮政府所在地所轄行政村，即征稅范圍不包括農村土地。

　　【提示2】建立在城市、縣城、建制鎮和工礦區以外的工礦企業則不需繳納城鎮土地使用稅。

　　【提示3】自2009年1月1日起，公園、名勝古跡內的索道公司經營用地，應按規定繳納城鎮土地使用稅。

　　【例題·多選題】根據城鎮土地使用稅法律制度的規定，在城市、縣城、建制鎮和工礦區范圍內，下列單位中，屬于城鎮土地使用稅納稅人的有(　)。

　　A.擁有土地使用權的集體企業

　　B.擁有土地使用權的國有公司

　　C.使用土地的外商投資企業

　　D.使用土地的外國企業在中國境內設立的機構

　　『正確答案』ABCD

　　『答案解析』本題考核城鎮土地使用稅納稅人。以上四項都屬于城鎮土地使用稅納稅人。